国务院部署加强食品安全工作 监管另一思路:奖励

日前,国务院部署进一步加强食品安全工作,令人振奋。对食品行业的违法行为必须严打。但我们也要看到:食品生产销售单位数量多分布广,尤其是“五小”(小食杂店、小作坊、小餐馆、小农资店、小屠宰场)最难监管。食安部门的人力、物力、财力严重短缺,难免顾此失彼。执行难的法律法规,再严苛也形同虚设。

企业肯定要赚钱。经营者罔顾食品安全,是经济利益驱动,为了降低产销成本。因此,要促进行业自律,光靠思想教育和法律约束还不够。如果政府善於引导,食品行业多数从业人员走正道也能赚钱,他们就乐於守法,就可以孤立少数违法犯罪者。

为此,政府对食品安全的管理要有罚有奖,双管齐下,食品安全的激励机制不仅要奖励举报人,对食品行业中那些重视食品安全的模范守法户也应奖励。

目前,各级政府已开展评选食品安全示范点的活动,但假如只停留在发条豆腐块大小的短新闻公布评选结果,或发个不显眼小奖状,效果不大。因此,奖励食品安全模范守法户的力度也要加大,奖励方式要创新,让食品安全产生品牌效应,成为吸引顾客的免费广告。

政府还可考虑让食品安全模范守法户优先享受某些优惠政策。政府可给模范守法户发放较可观的奖金,或借鉴广电总局向放映国产片先进影院返还已上缴专项资金的做法,向模范守法户返还部分税金。

总之,要让食品行业从业人员认识到,抓好食品安全,利人利己,善有善报,生财有道,何乐而不为?其守法积极性一定大大提高,形成良好的行业风气。当然,政府奖励需要一定的投入,但比起事后整治的成本会低得多。预防疾病的成本总是低於动大手术的。(祁海 作者是省人大常委会委员)